新乡市司法局关于对新乡人大第十四届人民代表大会第三次会议第201号建议的回复

尊敬的毛军代表：

感谢您对我市关于关于对防治校园霸凌加大校园警务室建设和法治宣传工作提出的建议。收到该提案后，市司法局高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、市司法局防治校园霸凌工作开展情况  

做好法治宣传工作，有助于培养青少年的法治观念，倡导尊重他人、拒绝暴力的校园文化，从根源上预防欺凌行为。通过持续、生动的宣传教育，不仅能维护校园安全，也为构建法治社会奠定基础。面对当前校园霸凌频发，青少年普法宣传工作势在必行，市司法局采取以下措施：

（一）法治引领，筑牢普法教育根基。为从源头打击校园暴力行为的发生，我局始终把未成年人法治宣传教育作为全市法治宣传教育的重点，列入普法规划和年度工作要点，在全市中小学校开展了一系列普法宣传活动。全市中小学严格落实《青少年法治教育大纲》，加强《道德与法治》教育，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以“千校一课”青少年法律思维培育工程、“建设新时代法治校园”“德法涵养文明·共建平安校园”等主题活动为抓手，通过宪法晨读、“开学第一课”、模拟法庭、法治书画比赛等活动，广泛宣传《宪法》《民法典》《治安管理法》《刑法》《未成年人保护法》等法律法规。

（二）护航成长，建强法治副校长队伍。我市积极构建未成年人法治教育体系，联合公检法司和教育系统，为全市1732所中小学校选聘优秀法治副校长，并定期开展专题培训，着力提升法治教育授课质量。在中小学生成长的“拔节孕穗期”，法治副校长充分发挥专业优势，重点围绕防范校园欺凌、未成年人保护等内容，创新开展以案释法、模拟法庭、知识竞赛、报告讲座等多样化普法活动，帮助青少年扣好法治的“人生第一粒扣子”。通过持续深入的法治教育，全市中小学形成了尊重法治、崇尚法治、厉行法治的良好氛围，校园欺凌防治工作取得显著成效。2024年，第九届全国学生“学宪法 讲宪法”活动河南赛区总决赛在我市成功举行，进一步强化了青少年法治意识和自我保护能力。

（三）协同共治，凝聚家校社保护合力。贯彻落实教育部等十三部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》。推进学校家庭社会各司其职，积极构建家庭、学校、社会“三位一体”的工作格局，进一步发挥家庭教育的主动作用，落实“强制报告”制度，提升广大家长的责任感。号召“五老”人员参与青少年法治宣传，参与学校周边环境依法治理，维护校园周边安全。建立长效机制，营造良好教育生态。

二、下一步工作打算

一是深入开展“法治进校园”专项行动。联合教育局、公安局等部门，常态化开展“开学第一课”和送法进校园活动，确保每所学校每年开展不少于四次的法治宣传教育，重点加强防范校园欺凌、未成年人保护等法律法规的宣传教育，增强学生法治意识和自我保护能力。二是构建全方位法治宣传体系。深化防范非法集资、电信网络诈骗、交通安全等主题宣传活动，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，全面提升社会治理效能。特别要针对校园欺凌问题，建立预防、发现、处置的全链条工作机制。三是强化特殊群体法治保障。重点关注农村留守儿童法治需求，依托“送法进农村”“送法进社区”等活动平台，充分发挥法律顾问和“法律明白人”的普法作用，开展符合留守儿童及其监护人实际需求的法治教育，切实提升其尊法学法守法用法意识和依法维权能力，及时提供优质法律服务。四是创新未成年人普法形式。根据不同年龄段未成年人的认知特点和行为特征，采取差异化、互动式、体验式等宣传方式，运用新媒体技术开展寓教于乐的法治宣传活动，特别要创新防范校园欺凌的宣传教育形式，增强普法实效性。

新乡市司法局

　　　　　　　　　　　　       2025年6月30日