新乡市司法局关于对新乡人大第十四届人民代表大会第三次会议第249号建议的回复

尊敬的张庆军代表：

感谢您对我市关于加强全民普法责任制工作提出的建议。收到该提案后，市司法局高度重视，经认真研究，现答复如下：

 一、市司法局全民普法责任制工作开展情况

全民普法责任制的通过明确“谁执法谁普法”原则，推动法律宣传常态化，增强法治意识，根植法治观念，维护社会稳定，随着“谁执法谁普法”普法责任制推行多年，出现了一些责任落实不到位、普法实效性不足等问题，市司法局采取以下措施：

（一）建立普法责任清单制度，明确部门职责分工。一是落实普法责任制，推行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，针对群众关注的热点案事件，大力开展以案释法明理。年度工作中持续深化部门协同，在普法资源整合、形式创新、效果评估等方面重点发力，推动普法大格局建设取得新突破。明确普法责任清单77项，细化举措276个。二是创新联动模式，提升普法效能。开展“执法+普法”，在安全生产检查、环境执法等工作中同步普法，实现执法过程全程普法。三是整合资源优势，做好“以案释法”。每月收集“以案释法”典型案例并择优发布在新乡市智慧法治综合管理平台，通过“一案一解读”增强普法实效。

（二）创新“互联网+普法”模式，提升宣传覆盖面。采取“普及＋精准＋重点”的宣传策略，坚持“线上+线下、传统+新型”宣传手段，充分利用“两微一抖”新媒体平台，全方位、多角度开展精准普法宣传。目前，各县（市、区）仍在不断开展普法活动，全市共组织法治讲座500余次，普法宣传活动1000余次，发放宣传用品近10万份，覆盖人数达80余万人次，大大提升了公民法治素养，为全面依法治市奠定坚实基础。2024年普法经验表明，线上普法覆盖人群较传统方式扩大3倍，尤其惠及农村和流动人口，有效解决普法资源分布不均问题。  

（三）强化基层普法队伍建设，推动全民参与。实施“法律明白人”培养工程，在村（社区）选拔骨干参与法律培训，定期举办全市“法律明白人”专题培训，全面提升“法律明白人”业务能力水平，坚持做到“五个有”，即有教材、有讲师、有培训、有考试、有认证，积极推动“法律明白人”参与村级事务管理，吸纳律师、大学生等群体加入普法志愿者。

二、下一步工作打算

（一）完善责任机制，强化制度保障。下一步将司法局将完善普法责任制运行机制，推动普法与执法、服务深度融合。一是细化责任清单，更新各部门普法任务，明确重点领域、对象及考核标准，推行“谁执法谁普法+以案释法”双制度，确保责任到岗到人。二是强化考核督导，将普法履职情况纳入依法治市年底考核，结果与评优评先挂钩。三是完善协作机制，建立司法、执法、行业管理部门协作，形成分工负责、联动推进的工作格局，确保普法责任落地见效。

（二）增强普法实效性，创新宣传方式方法。下一步将着力提升普法工作的针对性和互动性，改变传统单向灌输模式。充分利用新媒体平台，两微一端，制作短视频、互动问答等群众喜闻乐见的普法内容，扩大覆盖面。重点关注农村地区、老年人等普法薄弱环节，采取方言讲解、上门普法等形式，消除普法盲区。

（三）深化普法内容，实施精准普法。将根据不同对象需求开展分层分类普法教育。面向企业经营管理人员，重点宣讲公司法、劳动法等实用法律；针对青少年群体，开展预防校园欺凌、网络安全等专题教育；对社区居民，侧重讲解物业管理、婚姻家庭等民生法律。组织法律专家深入基层，结合典型案例进行深度解读，阐释法律条文背后的立法精神和实践意义。推动“谁执法谁普法”责任制落实，要求各执法部门结合监管领域开展专业法律宣传，提升普法内容的专业性和实用性。  

新乡市司法局

　　　　　　　　　　　　　　           2025年6月14日