第一批贯彻法治宣传教育法 落实普法责任制典型案例

案例一

随着时代的发展进步，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了更高水平的需求，给人民法院的以案释法工作带来了新的机遇和挑战，主要体现在内容要更接地气、方式要更高效便捷、要形成品牌效应。“新时代推动法治进程十大案件”宣传活动，正是在此背景下应运而生，不断探索、创新、发展成为广受社会关注的法治领域品牌宣传活动。“新时代推动法治进程十大案件”宣传活动由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办，中央广播电视总台新闻中心、最高人民法院司法案例研究院、中国法学会案例法学研究会、最高人民法院新闻局、人民法院新闻传媒总社承办，至今已成功举办九届。活动分为案例征集、网络投票、专家复评、结果揭晓四个阶段，宣传周期长、报道声势大、社会关注度高、普法覆盖面和影响力广泛，取得了全方位、立体化的普法效果。

一是坚持内容为王，注重挖掘提炼典型案例“富矿”。通过社会关注度高的重大案件，充分发挥司法裁判明辨是非、教化人心的作用，用裁判讲清法理、事理、情理，切实提高以案释法工作的精度细度，加强宣传报道和释法说理，寓教于“案”。活动组建包括司法、传媒等领域专家在内的专家委员会，以“网络投票+专业评审”相结合的方式，评选出年度十大案件和十大提名案件。这些案件包含了刑事、民事、商事、知产等各领域有影响力的案件，近年来评选出的十大案件包括绿孔雀预防性保护公益诉讼案，侵害袁隆平院士名誉案，全国首例保险公司重整案，劳某枝故意杀人、绑架、抢劫案，缅北“四大家族”系列电诈案等，既体现法治中国建设正稳步向前，也让每个案件都成为一堂生动的“法治公开课”。

二是坚持凝聚合力，构建上下贯通、内外协同的大宣传格局。充分利用媒体、网络平台、专业机构力量，合力打造具有普法标杆价值的普法公开课和特色法治宣传品牌，不断提升法治宣传教育的传播力、引导力、影响力、公信力。活动通过全民参与投票、百余家主流媒体广泛宣传，以及相关社会团体、行业组织的积极呼吁，持续提升活动宣传声量，将单向灌输式的普法过程转化为全民参与式的学法过程。活动将网络票选结果作为评选的重要指标和依据，近年来，共收到7亿多张网民投票。

三是坚持守正创新，强化互联网思维和全媒体视角。充分运用新媒体开展精准普法，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，提升普法的精准性、趣味性和实效性，让法治宣传教育走到群众身边、走进群众心里。在中央广播电视总台综合频道推出特别节目《守望公正》并在央视新闻、央视频、央视法治在线等央视新媒体、全国法院新媒体直播，通过播放案情回顾短片、主审法官说案、当事人分享、专家委员会点评等多种形式向公众揭晓年度“十大案件”，把严谨专业的法律知识转化为鲜活的案例、生动的画面、通俗的语言，让观众真正理解和认同中国特色社会主义法治理论。同时，打造“英烈不容诋毁，法律不容挑衅”“国法昭昭，虽远必达”“人不负青山，青山定不负人”等一系列简洁有力的案评词，充分凝聚典型案例背后的社会共识，在网络上广泛传播，引发强烈共鸣，有力弘扬了社会主义法治精神。案件公布后，继续对案件深入挖掘、广泛宣传。最高人民法院官方微信、微博，人民网、一点资讯等平台持续推送系列新媒体产品，对十大案件及十大提名案件的案情和意义进行二次传播，全方位持续性宣传，保持话题热度。策划推出“主审法官说”系列新媒体产品，强化对案件的剖析说理，不断深化法治宣传教育效果。

案例二

根据中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，2023年以来，最高人民检察院联合北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等23所高等院校，创新开展“检察实务专家进校园”活动，组织检察实务专家授课505场次，培训高校师生4.85万人次。院领导带头走进北京大学、清华大学、中国政法大学宣讲习近平法治思想的检察实践，参加进校园活动31人次。

一是以需求侧牵引供给侧，实行“菜单式”选学。从全国检察业务专家、全国检察教育培训师资库、全国检察教育培训精品课程讲师中精挑细选检察师资，确定实务课程。课程内容涵盖“四大检察”和检察理论研究最新实践成果，每年更新一次课程菜单，共形成500多门课程。2024年秋季学期，为满足北京大学、清华大学个性化教学需求，在“菜单式”选学基础上，增加“订制式”课程，2所高校在检察系统点将点课。

二是推动课程政治与业务深度融合。最高检对入选课程严格把关，实行政治、业务双审核，确保在讲述法律制度的发展历史、法律条文修改的政治考量、具体案件的办理过程时，全面完整准确阐释习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，及时把检察实践中的鲜活案例、制度创新等带入法学课堂，引导学生坚决抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误观点。

三是以法治实践助推法学理论研究。授课过程中，检察实务专家为学生讲授最前沿的司法政策和检察动态，分享和探讨在办案和理论研究中发现的问题，引导师生加强对中国法治实践的理论研究，推动法学标识性概念和原创性理论研究。组织最高检指导性案例主办检察官研发、录制《最高人民检察院指导性案例深度解读课程》，组织编写全国检察机关文书系列教材，赠送合作高校，以实际行动推动落实以实践为导向的法学教育。

四是注重案例教学和互动教学，提升授课效果。在教学方式上，采用实战演练、模拟法庭等方式授课，增加互动环节，解答学生疑问、回应学生关切，促进提升运用法学知识解决现实问题的能力。在授课内容上，通过运用最高检指导办理的一系列大案、要案和各级检察院办理的典型案例、社会热点案件，让学生从鲜活的检察案例中直观感受司法实务的魅力，了解个案在促进立法和司法进程发展中的重要作用，培养学生法治信仰和人文情怀。清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国政法大学、华东政法大学、厦门大学、上海交通大学、东南大学等高校将“检察实务专家进校园”授课纳入教学管理，计入学生学分，常态化组织开展。

案例三

中央网信办联合司法部自2023年起组织开展“全国网络普法行”法治宣传系列活动，先后深入浙江、广西、江西、黑龙江、四川、天津、河北、江苏、内蒙古、云南、安徽、贵州、河南、山西、甘肃、北京等16个省（区、市），累计举办各类普法活动4000余场次，推出网络普法作品和报道近30万篇次，全网传播量超200亿次。

一、强化政治引领，书写好法治中国网信篇和网络强国法治篇

一是聚焦习近平法治思想学习宣传。组织开展沿着总书记的足迹、法治光辉照边疆等宣传报道。江苏上线“E起学习”平台、贵州制作“习思践悟·贵在有理”海报12期。推出《网络空间不是法外之地》《把法律交给人民》主题宣传片，策划“思想之光”法治思政课，教育引导广大网民坚定法治自信，领悟思想伟力。二是聚焦法治护航高质量发展和高水平安全。京津冀、甘肃围绕落实区域协同发展、“东数西算”等国家战略开展普法。江苏签署法治护航新质生产力发展苏沪浙皖联合倡议。围绕高水平网络安全开展普法，促进企业平台合规运营，共同营造清朗安全的网络环境。三是聚焦法治为民根本立场。各站牢牢把握网络法治建设走好网上群众路线的要求，围绕维护网络空间合法权益、服务高品质网络生活开展普法，助力提升广大网民上网用网安全感、获得感、幸福感。四是聚焦弘扬中华优秀传统法律文化。各站将优秀传统法律文化与现代网络法治精神有机融合，相继创作《法脉千年》《法度三晋》《法承初心》《法意中国》等普法剧目，溯源法治历史文化根脉。

二、把牢方向定位，充分彰显新时代网络法治实践特色

一是全面展示网络法治实践发展成就。依托《新时代的中国网络法治建设》白皮书、《中国网络法治三十年》报告、《中国网络法治发展报告（2024年）》，将网络法治实践成就宣介纳入系列活动。江苏布设我国全功能接入国际互联网30周年法治建设图片展。广西组织《新时代的中国网络法治建设》专题辅导，吸引近百万网民关注。二是深入阐释网络良法善治深厚底蕴。各站按照“网上有专题、现场有展示、线下有宣讲”统一要求开展法律宣贯解读。聚焦反网络暴力、防网络沉迷、个人信息保护等热点，普遍开设微课堂、云宣讲等。河北、浙江指导各地市开展网络普法周、法治宣传月活动。三是持续满足网络法治不同需求。四川组织全省107万名国家工作人员特别是网信领导干部参与学法考法主题竞赛。天津、四川、甘肃等面向互联网企业举办百场“法治讲堂”“e法助企”等活动。山西、安徽等组织“未成年人网络保护”普法进校园活动百余场。

三、坚持守正创新，有效拓展网络法治传播方法路径

一是网络传播增势。各站运用热搜、话题、专栏、开屏、直播、线上竞赛、网络征集、接力创作等聚合手段普法。H5作品《让法治之光照亮津沽大地》参与人次超千万。《清明上河图漫游护网录》《法治寻宝》等产品互动人次超70万。北京组织抖音、快手等网站平台开屏轮播普法，触达用户超3亿。云南指导正能量达人创作“抵制网络谣言”“反网络暴力”等短视频作品，累计播放量超1.3亿次。二是技术应用赋能。京小e、獬豸、法管家等普法大模型相继推出。安徽智能虚拟人提供法律咨询服务120万人次。北京共享单车提示音、车载屏普法覆盖超2亿人次。三是文化生活浸润。天津以相声讲法治，广西借山歌传法理，安徽用黄梅戏表演唱普法，贵州普法走进村超赛场，黑龙江普法融汇冰雪运动，云南中老普法专列穿行国境，江苏开展“E起国潮”非遗普法市集30余场，无锡惠山古镇线下普法活动覆盖超10万人次。

案例四

教育部自2016年起，连续十年组织开展全国学生“学宪法 讲宪法”活动，已形成包含“宪法行动”计划、地方比赛、全国总决赛、“宪法晨读”等在内的普法矩阵，成为教育系统深入推进青少年法治教育的重要抓手和亮丽品牌。

一、强化思想引领，厚植法治育人鲜明底色

活动坚持党的全面领导，始终保持正确的政治方向和舆论导向。在赛事组织上下功夫，强调各地各校要将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，指导各地各校根据青少年成长特点和教育规律，将宪法法治教育与党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育以及爱国主义、集体主义、社会主义教育深度融合，宣传与青少年日常学习生活密切相关的法律法规。在演讲命题上下功夫，汇聚专家力量精心打磨相关演讲题目，引导学生结合身边人、身边事，结合宪法相关条文，讲述对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。特别是引导港澳地区选手通过讲述宪法与基本法的关系，表达对“一个国家、一部宪法”的理解和尊崇。

二、创新形式载体，提升法治教育针对性、实效性

在“学”的方面，依托教育部全国青少年普法网（下称普法网）推出“宪法卫士”行动计划，通过在线学习与测评，实现宪法知识学习网络化、常态化、全员化。活动开展以来，在普法网注册学习的学校数由2016年的1000所增加到目前的21万所，各地学生参与率连年攀升，累计7.85亿学生通过学习成为“宪法卫士”；在“讲”的方面，通过举办省级选拔、全国总决赛等多层次演讲比赛，为学生搭建展示法治素养、锻炼表达能力的全国性平台；在“读”的方面，连续12年在国家宪法日前后组织开展教育系统“宪法晨读”活动，每年都有几十万所学校的几千万名师生干部，在教育部负责同志的领读下，同步参与升旗仪式、诵读宪法条文。组织开展“法治青年说”活动，近50位不同民族、不同地域、不同学段的往届优秀参赛选手分享学习宪法、践行法治的成长故事。推广传唱《宪法伴我们成长》主题歌曲，共收集报送视频8327个，让宪法宣传教育更加鲜活、更接地气。

三、健全支持保障，夯实法治教育长效根基

十年来，教育部会同有关部门，着力构建了系统化的支持体系。一是强化学习资源供给。依托多方力量系统开发适用于不同学段、形式多样的宪法法治学习资源包、专题讲座视频、案例读本及线上课程，这些资源目前已累计超过300学时、6200分钟，访问量达435.5亿次。二是深化理论与实践研究。整合法学、教育学、心理学、新闻传播学等多学科力量，创办全国首个《青少年法治教育》专门期刊，至今已累计出版100多期、发表研究成果2000余篇，并在《中国教育报》开设《教育法治》周刊，打造引领法治教育研究前沿、交流实践经验的重要阵地。同时，先后依托国家级、省部级科研平台设立研究项目，为活动推进提供了坚实理论支撑。三是建强专业师资队伍。实现全国中小学法治副校长全覆盖，目前担任法治副校长的法官、检察官、公安民警等已达25.8万人，支持学校开展法治教育工作，深入参与校园治理、心理辅导、家校沟通。同时，通过“国培计划”等培训项目，持续提升道德与法治课教师、思政教师及相关学科教师的法治素养与教学能力。

案例五

“百名法学家百场报告会”由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部和中国法学会（组委会办公室单位）六部门共同举办，自2006年启动以来，已成为具有鲜明政治性、彻底人民性、专业权威性的法治宣讲品牌。在新时代全面依法治国的伟大实践中，“双百”活动久久为功，焕发出新的时代光彩。“八五”普法规划实施以来，累计开展线上线下活动超41.9万场，受众超1.5亿人次，总计超过2万人次专家参与宣讲，覆盖面和影响力持续扩大，为弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化、提升全民法治素养发挥了积极作用。

一是坚持思想引领，始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务。“双百”活动强化党的创新理论武装，紧紧围绕习近平法治思想的重大意义、理论体系和实践要求开展宣讲，组织相关专场超过11.8万场，受众超过3156万人次，持续推动习近平法治思想入脑入心。以“坚持党对全面依法治国的领导”“建设中国特色社会主义法治体系”“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”“认真学习贯彻新时代中国宪法理论”等为题举办“双百”活动中央和国家机关专场报告会，引导广大干部群众自觉做习近平法治思想的坚定信仰者。推动法学教育、法学研究与法治实践紧密结合，发挥宣讲专家的学术优势和专业特长，用好《习近平法治思想概论》等重点教材，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

二是坚持服务大局，紧紧围绕全面依法治国中心任务开展宣讲。“双百”活动深入机关、高校、企业、社区、乡村，围绕法治护航高质量发展和高水平安全开展宣讲。突出宣传宪法和宪法相关法，组织相关专场超过7.9万场；突出宣传民法典，结合“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，举办相关专场超过11.7万场；坚持服务高质量发展，推动构建高水平社会主义市场经济体制，营造市场化法治化国际化一流营商环境，扎实做好民营经济领域重点普法；深入开展国家安全法治宣传，助力维护国家主权、安全、发展利益；以党章、准则、条例等为重点，深入宣传党内法规。围绕推进全面依法治国实践，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法宣传阐释，坚持服务严格执法、公正司法，突出宣传化解矛盾纠纷相关法律法规。

三是坚持突出重点，切实提升法治宣讲的精准性和实效性。“双百”活动紧跟时代要求，坚持问题导向，将“关键少数”和“未来多数”作为重点对象，推动“双百”活动进入党委（党组）理论学习中心组，推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，组织开展学校专场，引导高校师生培养法治精神。强化互联网思维和多媒体视角，充分运用新技术新媒体丰富宣讲形式，通过视频会议、网络讲堂、线上公开课、微信课堂、抖音直播间等多种方式开展“双百”活动，切实增强法治宣传吸引力和感染力。

案例六