司法部发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例（第五批）

为持续深化规范涉企行政执法专项行动成效，推动执法监管与便民利企深度融合，近日，司法部发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例（第五批）。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地，涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度，集中展现了各地以行政执法协调监督为抓手，推动执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变，实现执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移，以一系列有力度、有温度的务实举措，破解企业和群众急难愁盼，为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。

一是厘清权责边界，规范执法运行秩序。各地充分发挥行政执法协调监督统筹作用，针对监管边界不清、执法标准不一等企业反映强烈的突出问题，整合执法资源、明确权责划分，从源头上规范执法秩序。案例1，海南省海口市紧扣企业减负诉求，厘清“插花地”执法边界、破解一地两管困境，靠前服务，下沉一线实行现场审核、录入和出证，实现从“多头办”到“零跑腿”的转变。案例2，浙江省宁波市镇海区针对屋顶光伏等新兴业态分段监管、标准不一问题，建立跨部门联合帮扶机制，实地会商统一整改标准，同步厘清监管责任边界，以个案化解推动全领域制度规范，做到“解决一件、规范一片”。

二是创新监管模式，提升行政执法效能。各地突破传统执法思维定式，以数字赋能、理念转变双轮驱动，推动执法从粗放型向精细化、从被动管控向主动指导转变，切实降低企业制度性交易成本。案例3，山东省临沂市沂水县气象主管部门严守气象探测环境保护法定红线，突破简单叫停的传统执法思路，通过方案优化、要素保障全程跟进指导，推动重点招商项目合法合规落地，实现公共利益保护与产业发展双向共赢。案例4，江苏省无锡市以数字化重塑执法流程，打通多部门数据共享通道，打造智慧云勘验模式，拓展远程视频、无人机踏勘等应用场景，涉企行政执法质效显著提升。

三是优化服务供给，助力产业健康发展。各地坚持以企业和群众需求为导向，立足地方产业特色和民生实际，将服务融入执法全流程，以执法温度助力高质量发展。案例5，山东省青岛市城阳区聚焦涉农企业出海拓市需求，开通审批绿色通道，前移服务端口、优化办理流程，助力企业精准对接国际市场准入规则，高效拓展海外市场。案例6，山西省大同市云州区立足基层畜牧养殖民生实际，牵线正规定点屠宰渠道，细化检疫监管流程，破解散养农户屠宰难、入市难的现实问题，既守牢食品安全底线，又有效带动农户稳定增收。

下一步，司法部将巩固深化专项行动成果，持续用力，强化行政执法协调监督效能，推进规范涉企行政执法常态化长效化，紧盯市场主体经营发展堵点难点，积极推动各地树牢执法为民理念，健全跨部门协同联动机制，推出更多精准务实的助企纾困举措，持续提升执法规范化、服务精细化水平，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。